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“九龙治水”为何难阻长江水质持续恶化? |
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| 绿色嘉陵 http://www.jialingjiang.org.cn 2007-1-16 19:47:10 来源:新华网 收藏文章到:新浪VIVI POCO网摘 天极网摘 和讯网摘 百度搜藏 Google书签 |
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加快水资源管理体制改革 实现流域管理一体化 长期以来,长江的水资源管理是以区域管理为主,《水法》已经明确要实行流域管理与区域管理相结合的管理体制,在流域统一规划的前提下制定专业规划、区域规划。专家建议,我国应加快长江水资源管理体制改革,实现流域管理一体化。可考虑将长江水利委员会改为长江流域可持续发展委员会(或长江管理委员会),由国务院牵头,沿江各省、市参加,统一负责长江流域水利规划、防洪抗旱,水资源分配、综合开发利用、水环境安全保障、污染治理等有关的所有问题,具有在水资源和水环境领域监督、协调和检查各级地方政府的权力,以尽快扭转目前条块分割、各自为政、多头管理、互不协调的局面。 一些专家还建议,为了全方位保护和治理长江,我国应通过立法保护长江,一方面制定促进循环经济发展的政策和法律法规;另一方面加大对违法排污行为的处罚力度。“要罚就应该罚到不法企业破产,应该让企业的法定代表人承担责任,不能像以往那样最多罚10万了事,这样根本不关痛痒”。同时把对长江的生态环境的合理开发纳入沿江城市政府官员的政绩考核体系,对严重破坏生态环境并造成生态恶果的地区,应执行官员任用的一票否决制,建立绿色国民经济核算制度。此外,长江流域综合治理还要调动公共部门、私营部门和公众的共同参与,让维护河流的健康成为流域内所有利益相关方的共同目标。同时,要引入市场机制,借助经济手段,强化企业的社会责任和环境目标,降低企业的环境影响,杜绝因企业操作不当引起的环境危机。 与“九龙治水”为何难阻长江水质持续恶化?相关文章 |
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