“城市病”：反复治，反复发作

本报记者  张德利

自2月中旬以来，我市交警、交管、城管三部门联合执法，执法人员深入大街小巷，重点查处占道经营、车辆乱停乱放、“牛皮癣”、无牌无照三轮车和“火三轮”参与城区客运等“城市病”顽症。经过一个月的综合整治，其效果如何？昨（17）日，记者深入果城的一、二、三类街道踏访，发现“城市病”顽症并未得到根治。
摊主：我们是付了占道经营费的
　　昨天上午，记者来到市文华巷看到，水果店的老板将水果摊摆在了人行道至街道中间，机动车辆通行十分困难。而一些蔬菜摊也摆在了道路中间，一些门市部则摆上了骑门摊，占据了人行道。
　　在市科苑街、十字上街，日常生活用品、建材、电器、副食品也摆在了人行道上，行人只好在公路上走，因而导致交通拥堵。随后，记者来到市西门坝街看到，“姐妹烟酒批发部”的糖果食品摊占据了整条人行道，行人只好绕道通行。一名摊主“理直气壮”地说：“我们是给城管付了占道经营费的，城管给我们批了2平方米用来占道经营。”
　　记者在市文华巷、市模范街看到，一些摊主在人行道上撑起雨篷，占据的地盘一个比一个宽。
车辆随意掉头乱停乱放横冲直撞
　　昨天中午12时许，一辆丰田越野车在市涪江路违规掉头，导致来往的车辆堵塞。在市涪江路，正在执勤的城管执法人员和交警对车辆乱停乱放熟视无睹。川R51976、川R60543、川R57389等10多辆机动车停靠在涪江路，导致公交车无法停靠站台。在市文化路与市花市街入口处，停靠着20多辆人力客三轮和摩托车，致使分流的车辆无法通行。
　　中午时分，个别出租车司机开着“飞”车争客源。在市人民南路人行道斑马线上，记者看到，出租汽车从斑马线上路过时，根本不避让行人，横冲直撞。
　　记者当天采访时发现，无牌无照的人力三轮、机动“火三轮”满街乱跑。“这些报废‘火三轮’在城里跑客运好危险，难道交管部门睁只眼闭只眼吗？”在文化路川北医学院附属医院门诊部，10多辆无牌无照的机动“火三轮”在此等候客，对此，许多市民表示不满。
办证“牛皮癣”比比皆是
　　记者在市北湖公园、市文化路、市人民中路等地段看到，无论是在人行道上，还是在公共休闲桌椅上，办证、婚介、职介、开锁大王、治男女不育、招男公关等“牛皮癣”比比皆是。尤其是一些办假证的电话号码写在了人行道的地板砖上，严重影响城市形象。
　　一些市民质疑：为何在“创优”期间，果城的“牛皮癣”能得到根治，“创优”成功后，“牛皮癣”就迅速反弹起来？
城管：必须采取“网格式”管理
　　针对“城市病”反弹的现象，市城市管理行政执法局局长阳仁泽在接受记者采访时说，必须依靠联合执法，单靠城管一方执法，显得苍白无力。因此，城管部门要和交警、交管密切配合，要建立城管综合治理长效机制，实行部门联动、市民参与、全社会监督。同时，应当落实城管执法“网格式”管理，采取定街道、定标准、定部位、定奖惩、定人员的“五定”责任制，划片包干管理，实施目标考核，分配与自己的业绩挂钩。
　　“要实现农贸归市、坐商归店、人车分流、城市整洁、行人过街走天桥，对违反城市管理的行为，大家都该来劝导。”阳仁泽认为，要充分发挥社区、单位、小区管理和市民学校的职能作用，动员市民参与城市管理、监督城市管理。部门联合执法只是对目前的城管混乱状况进行纠正，但执法人员一离开，占道经营、机动车乱停乱放等现象又反弹起来，这种“猫捉老鼠”的游戏不利于城市管理。
　　至于收取占道经营费的问题，阳仁泽说，“占道经营费”从去年就开始禁止收取了，在三区城管部门，收取占道经营费是不允许的，对这一现象，他们立即派人进行调查，必须纠正。对“牛皮癣”屡禁不止的问题，阳仁泽表示，下一步，城管执法人员将采取“鸡尾酒疗法”，即执法人员实施24小时跟踪守候，从源头上治理城市“牛皮癣”。

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